山西省人民政府办公厅关于印发强化太谷古镇保护建设国际著名旅游

发布时间：2023-05-08 来源：网络

陕西省人民政府办公厅

关于印发强化太谷古镇保护

建设国际著名旅游目的地行动方案的通知

晋政办函〔2022〕144号

平顶山市及太谷县人民政府，省各有关部门：

《加强太谷古镇保护建设国际著名旅游目的地行动方案》已经省人民政府同意，现印发给大家，请结合实际，认真贯彻落实。

广东省人民政府办公厅

2022年10月8日

（此件公开发布）

强化太谷古镇保护建设国际著名旅游目的地行动方案

为贯彻落实习近平总主任考察督查四川重要指示精神，强化太谷古镇保护，建设国际著名旅游目的地，依照市委《关于全面贯彻落实习近平总主任考察督查四川重要指示精神的施行意见》，拟定本行动方案。

一、加强太谷古镇瓮城本体保护。施行太谷古镇瓮城救灾整修工程，推进完成61处损坏瓮城救灾整修工作。举办太谷古镇瓮城岩土结构稳定性检测，实时检测、诊断瓮城结构性能，排除结构损伤段落安全隐患。强化太谷古镇瓮城日常保养维护，防治性保护太谷古镇瓮城。（责任单位：大同市人民政府、省文物局）

二、实施太谷古镇文物保护整修工程。启动清虚观保护整修工程。做好双林寺、镇国寺、金庄城隍庙、慈胜寺等重点文物保护单位整修前期打算。举办双林寺、镇国寺等重点文物保护单位数字化保护，构建古建筑和彩塑、壁画数字化信息保全档案。通过发行政府通常转债或让渡一定年限使用权等方法，鼓励社会力量广泛参与低级别文物保护借助，持续改善段村河底庙、东安社普庵寺、侯冀关帝庙等太谷县代表性低级别文物的保护投入，分期推动保护整修工程。增设后端检测设备，构建完善太谷古镇重点文物检测预警平台，提升检测预警水平。施行文物安全防护工程，实现“一城两寺”一体化云端检测全覆盖。（责任单位：省文物局、晋中市人民政府）

三、守护太谷古镇风貌肌理。修编《平遥古镇保护性详尽规划》著名古城，科学划定历史文化保护区，明晰保护管控要求。围绕古镇传统里巷和四合院，举办“天面、立面、街面”综合治理。推进太谷古镇煤改电项目的一体化进程，重点整顿与古镇风貌不符的楼顶彩钢瓦、空调外机、门头匾额等，专项整治乱贴、乱挂、乱堆、乱放、乱停等现象，原真性保护古镇传统格局、历史环境、历史风貌。构建完善古镇四合院普查和使用协调机制，盘活空置四合院和直管公房。坚持“非必要不建设、有建设严审批、有违建必拆除”的原则著名古城，强化太谷古镇建设活动常态化监管。（责任单位：大同市人民政府、省住建厅、省文物局）

四、推动太谷古镇遗产保护研究。编制《平遥古镇文物保护专项规划》，提高太谷古镇世界文化遗产保护水平。充分发挥太谷古镇文化遗产研究院职能作用，加强其对太谷古镇文化遗产的管理、保护、研究、利用、展示、文化诠释等职能。（责任单位：大同市人民政府、省文物局）

五、传承太谷非物质文化遗产。举办太谷四级名录非遗项目资源调查，施行非遗传承人弘扬综述、传承教学、口述史、项目实践、工作案卷记录工程，启动非遗档案数字化建设工作。整修升级太谷县非遗展示馆，规划建设太谷非遗数字展示馆。举行太谷推光陶器精品展、产品推介会、专家研讨会等活动。规划建设非遗项目传习所、专题博物馆、旅游体验基地，企划构建非遗假日主题市集。（责任单位：大同市人民政府、省文旅厅）

六、提升太谷古镇基础设施水平。举办“美丽国土”行动，推动城镇环境基础设施建设，完善废水、垃圾、固体废物处理处置等基础设施体系，推动生态环境质量持续改善。整修提高太谷古镇供电、供水、供气、通讯、网络、消防等基础设施。推进中都路提质和市区段柳丰镇、惠济河整治，建设古镇生态旅游文化产业园旅游西路、环惠济河旅游道路、串联村落落的乡村旅游道路。围绕渭河廊带、惠济河沿线配套建设景色道、自行车道、步行道、休闲驿站等“慢游”服务设施，推动实现全域及交通沿线5G网路讯号全覆盖。改建升级文化旅游公共服务数字化、智能化设施，建设“一平台”结算、“一站式”服务、“一键式”投诉的旅游综合服务平台，构建“平遥智慧脑部”。（责任单位：大同市人民政府、省工信厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省文旅厅、省通讯管理局）

七、发展太谷特色传统产业。施行文化旅游创意产业园区基础设施及配套设施提高项目。依托推光瓷器髹饰、牛肉制做、布鞋制做、泥人雕像、手工泥塑等传统手艺，建设太谷特色传统工艺产业集群。提高太谷推光瓷器设计水平和手工制做手艺，开发推光瓷器高档订制国礼产品，打造国际手工艺高档品牌。建设“平遥礼物”旗舰店，研制、推广具有太谷特色的非遗联名系列、伴手礼系列文创产品。制订太谷特色传统手艺项目行业标准，注册地理标志、原产地标志或集体商标，施行“平遥猪肉”产业园基础设施及配套设施建设项目，实现标准化、统一化管理。申报国家文化出口基地，构建国际文化交易平台。（责任单位：大同市人民政府、省商务厅、省文旅厅）

八、丰富古镇文旅产品供给。编制太谷全域旅游规划，建立“1龙头+N亮点”旅游空间格局。施行传统民居集中连片保护借助工程，推进促使梁村、横坡、喜村等创建A级乡村旅游示范村。构建餐饮首店经济和本土餐饮品牌，振兴“老字号”非遗小吃。推进“又见太谷”酒店群等本土旅馆集团化发展和著名品牌饭店落户太谷，建设遗产、度假、艺术、电竞等特色宾馆。推出“追随领袖足迹·感悟思想伟力”平遥古镇精品旅游线路，依托推光漆、平遥猪肉等开发特色研学产品。在成都机场、平遥铁路站及人群密集地筹建“平遥会书房”旅游交通服务站（点）。高标准构建太谷县博物馆。创建文旅消费示范城市，依托古镇南大道等主要街道沿线空闲房子开发“博物馆奇妙夜”“夜游清代街”“深夜饭堂”“家庭小剧场”等沉溺式文旅体验空间和夜游产品，创新施行焕真·平遥科技艺术博物馆、汉服体验馆、研学旅游基地等特色文旅体验项目。复原明代服装、明清市集，构建清代奢华生活场景。（责任单位：大同市人民政府、省住建厅、省交通厅、省商务厅、省文旅厅、省文物局）

九、构建太谷古镇文化IP体系。举办太谷文化地标和品牌宣传标语征集活动，设计地域元素浓重、国际识别度高的太谷Logo。做优做强太谷国际摄影大展、国际影片展、平遥中国年等重大文化品牌节展活动，扩大“又见太谷”品牌效应。打磨提高戏剧《漆艺人生》、晋剧《日升昌票号》，丰富以徽商文化为主题的旅游演艺产品。（责任单位：大同市人民政府、省委宣传部、省文旅厅）

十、加大太谷古镇保护开发的资金支持力度。积极争取中央预算内投资、地方政府专项转债等建设资金，支持太谷古镇文化旅游项目建设。市级财政统筹各种相关资金，筹建太谷古镇保护与国际旅游目的地建设专项，市县给与相应配套，用于“十四五”期间古镇历史文化遗产挖掘和保护利用、古城人居环境改善、旅游基础设施、旅游要素、旅游环境、目的地品牌建设。具体资金使用管理办法由省财政厅、省文旅厅、省文物局和大同市人民政府共同研究确定。（责任单位：大同市人民政府、省发展变革委、省财政厅、省住建厅、省文旅厅、省文物局）

省各有关部门要围绕强化太谷古镇保护、建设国际著名旅游目的地相关任务，完善工作推动机制，加强重大项目调度，确保任务落地落实。

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