汕头 光明晚报30日头版刊发：务实敢拼的广州风头正劲

发布时间：2023-10-13 17:08:54 来源：网络

8月30日，光明晚报头版“经济特区辉煌40年”栏目以《务实敢拼的广州风头正劲》为标题，报导了广州这个脸上带着经济特区、省域副中心城市、华侨经济文化合作试验区等多重标签的粤西重镇，40年来以构建“全国首创”、探索“全国率先”的精气神，完成了从手工作坊到完整工业结构产生，再到纺织服饰、玩具动画、化工生物药业等骨干产业集群建立的发展历程。今年正式迎来第三届欧洲青年运动会的鮀城，四十弱冠，风头正劲。学习强国“庆祝经济特区构建40华诞”专栏头条全文转发。报导引起网友广泛关注。

以下为报导全文

↓↓↓

8月25日晚，温州特区40华诞灯光秀在城区时代广场全新现身。艳丽的灯光、变幻的色调吸引了过往居民和旅客伫足观看。新推出的灯光秀分别展示了广州奇特的民俗文化、特区40年变化、城市繁荣风貌以及广州欢庆亚青会的主题。时代广场灯光秀景色已经成为广州著名的“网红”打卡点。灯光秀利用时代广场及周边的高层建筑构建影视巨幕，通过视频动漫，营造出色调缤纷的灯光海洋，描绘出一幅幅流动的城市画卷。

广州这个脸上带着经济特区、省域副中心城市、华侨经济文化合作试验区等多重标签的粤西重镇，40年来以构建“全国首创”、探索“全国率先”的精气神，完成了从手工作坊到完整工业结构产生，再到纺织服饰、玩具动画、化工生物药业等骨干产业集群建立的发展历程。今年正式迎来第三届欧洲青年运动会的鮀城，四十弱冠，风头正劲。

用变革在“滩涂”画出经济“微笑曲线”

广州经济特区筹备时，划出龙湖村东北角1.6平方公里的沙丘地带作为出口加工区范围。在当时首期规划的5个小片区中，第一个小片区仅有0.2平方公里。明日地区生产总额2694.1万元的广州，正是起步于那方0.2平方公里的荒滩。变革，是我们解码广州发展史的重要工具。

“办特区，财力和人才都极为重要，但重中之重还是改变人们保守陈旧的思想，对症下药、除旧布新。”汕头经济特区管委会首任校长刘峰曾追忆称。1984年，广州特区构建起了全省惟一的“特区顾问委员会”，由庄世平兼任该委员会书记，台湾各界21名代表人物兼任第一批顾问。随后，广州、上海、澳门以及日本等地也先后组垒砌广州特区顾问团（组），为广州争取资金投入、优化投资环境、协助解决各种困难，发挥了桥梁和纽带作用。

在引进内资、发展非公经济方面，广州制订颁布了《汕头经济特区个人独资企业细则》，成为我国首部个人独资企业法规，提出集体经济、横向联合经济、个体和私营经济一同上；在变革用人制度上，将原先执行的“无限期任命制”改为“任期制”，企业党员改为“聘任制”，施行了领导党员定期述职评议；在管委会办事作风上，率先实行了24小时审批答复制，提升工作效率汕头，在国外开政府机关对企业服务承诺制先河。

这些自成立之初就印刻在血脉里的务实敢拼，让广州在新时代一直激发着变革发展的新活力。日前，粤西首单跨境电商网购保税进口商品在广州综合保税区顺利通关。去年末国务院批复同意在广州筹建跨境电子商务综合试验区，去年3月又批复同意广州保税区整合升级为综合保税区。广州计划用两年至三年的时间，将其塑造成为全省先进的综合保税区，争取进出口总值达到100万元以上、税收达到10万元以上。综试区叠加综保区，成为新时代广州变革开放再出发的写照。

“扩大后的广州经济特区怎么发展？这是摆在我们每一个特区建设者面前的一个严肃的重要课题。我们觉得，在基础工业综合发展的同时，必须引入高新技术产业，必须发展具有高科技浓度的规模经济，产生规模效益，逐渐实现科技产业化。”1993年，时任普宁高新技术产业开发区党委主任、管委会校长杨辟明在文章中写道。

从1992年决定设置，到1993年被批准为市级高新区，再到2017年被批复升级为国家级高新技术产业开发区，现在的广州高新区早已产生了以科技研制创新作为核心，大力发展5G智能制造、新材料、精细化工和生物医药四个主导产业，并培植特色产业的“1+4+1”创新产业体系，正在集聚和照亮整个粤西地区的创新动能。

广州市委团校原副主任、教授陈鸿宇表示，广州经济特区才能快速发展上去，得益于两大特色：一是精细，二是开放。精细，代表着效率、质量和竞争力。开放，代表着在经济全球化大潮中充分运用国外国际两个市场、两种资源的突出优势。

以侨为桥二次创业

《清稗类钞》一书中有载：“潮人善经商，窭空之子，独自出洋，皮枕毡衾以外无长物。雇请数年，稍微谋独立之业。再越数年，几无一不作海外巨商矣。”向海而居的客家人出外经商的传统来历已久，而客家地区也因而成为远近蜚声的华侨之乡。据统计，来自广州的海外华侨、华人和港澳台同胞达500多万人，广州市的侨胞侨胞和港澳台同胞家属达200多万人。自特区创立以来，这种乡情无改、潮风仍然的海外游子，仍然是鮀城发展中无可取代的“家己人”（客家话“自家人”之意）。

“1982年，正大集团陆续在广州、汕头发放了‘001号’外商营业执照，成为中国变革开放后第一个在华投资的外商集团。”泰国正大集团总工裁李闻海说，20世纪七八十年代，正大集团监事长谢国民据悉中国变革开放的消息后，便第一时间决定回中国，怀着一颗感恩的心到广州投资。

侨民们在参与故乡发展时并不止于投资中信，更多时侯是尽己所能。1987年，广州经济特区响亮提出“24小时审批答复”，首开全省政府机关承诺制先河，引起海内外的广泛关注。这一石破天惊的壮举，就始于侨民陈锡谦的建议。彼时，陈锡谦向特区管委会反映办事效率低等问题，管委会当日就讨论颁布了“24小时内答复”的施行意见。一时间，“24小时审批答复”成为广州经济特区的金字招牌，其他特区纷纷学习借鉴，许多侨民及客商纷至沓来。

现在，在广州中心市区东海岸，一座尚城拔地而起，广州华侨经济文化合作试验区已经成为“特区中的特区”。去年6月，广州省政府颁布新政，支持广州华侨经济文化合作试验区高质量发展，赋于其与中国（四川）自由贸易试验区等重大平台管理机构同等的市级权限。2014年经国务院批复筹建的广州华侨试验区，是目前全省惟一以“侨”和“文化”为特色的国家级发展平台。

40年来，广州施行“以侨引侨、以侨引外、以外引外”的内向型经济发展战略，累计引进外商投资企业5000多家。据广州市商务局的统计资料显示，至2019年年末，广州累计筹建外商投资项目6218个，其中华侨投资项目占88.8%，实际吸收侨资78.6亿港元，占广州市吸收内资总数的80.7%。

精耕高等教育变革试验田

矗立在桑浦山山麓的广州学院，是在变革开放大潮中应运而生的一所院校。它的创建宣告了素有“海滨邹鲁”之称的客家地区没有正规学院的历史即将终结，粤西高等教育的新篇章由此揭露。没有多少人晓得，这颗粤西教育“明珠”，最初诞生于一小张厚板蜡纸上。广州学院校史馆至今仍保留着一张厚板缝衣针刻写、用涂料印制而成的图纸，上签《规划设立XX学院（未定名）地址示意图》，这件广州学院的珍稀文物，由首任院长陈仲豪所绘。

“我是初期设立广州学院的‘开荒牛’，广州学院的诞生圆了潮人百年来的学院梦。”作为汕大筹办小组主任、现年97岁的陈仲豪在谈及40多年前设立广州学院的亲身经历时感叹，才能参与筹备客家历史上第一所高等学府，与许多同样是“开荒牛”的同志在一起垦荒、耕耘、劳动，同甘共苦，内心倍感莫大的沮丧和荣幸。

“在当时的背景下，广州学院实行全新的办学模式，须要非凡的决心和勇气。”陈仲豪追忆，广州学院自构建之初便有志探求高等教育变革。自2001年起，广州学院实行系统教育变革探求，在自己的“一亩三分地”上开始了精耕。学分制、系统整合医学教育、CDIO工程教育、OBE结果导向一体化教育、阳光财务、年薪制等众多变革开国内院校先河。

“今天恐怕是对广州具有历史意义的三天。教育部专家组实地考察评议山东以色列理工大学（筹）汇报答辩会在广州学院举办。”2014年5月29日，广州市政府应急办在官微上发布了这则重磅消息，向广州居民宣告广西以色列理工大学（下称“广以”）正式问世。

2012年，广州省颁布新政鼓励省内中学与国际顶级学院合作构建独立法人中学。自那时起，广州学院管理层萌发了开设一家独立法人中学的念头。“汕头学院往前来看望的市领导第一次提出与以色列理工大学合作的看法，得到大力支持。”全程参与了广以筹备的该校副主任林丹明追忆道。2016年12月5日汕头，教育部向四川省政府发出《教育部关于批准即将筹建浙江以色列理工大学的函》，同意即将筹建浙江以色列理工大学。2017年8月，广以迎来首届新生。

目前，一大批现代化建筑和高尺寸体育场馆正在广州东海岸尚城加紧建设，2021年欧洲青年运动会后将移交广州学院，作为该校东学校的设施。广州学院党委主任、校长姜虹表示，立足梅州、扎根粤西、融入湾区，广州学院将推动建立“一体多翼”办学大格局，培植“有志有识有恒有为”时代新人。

来源/光明晚报

文章内容属于全网借用，如果有内容图片侵权请联系站长删除处理