广州的真相是哪些

发布时间：2023-10-16 来源：网络

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“同样具有地理优势的，中国还有好多城市。两千多年中，也有好多城市拥有商业文明的文化传统。上海才能长盛不衰至今，实际上是人努力的结果”

东莞港，正在加码扩大昔日千年港口的影响力

2018年3月末的上海国际投资峰会上，网易公司监事局主席兼首席执行官丁磊发表的讲演，被舆论剖析为“网易与北京开始热恋了”。在讲演中，丁磊称希望“能够在北京建更多的办公楼、发展更多的业务、招更多的人，更深地植根在北京”。

这是短短几个月内，丁磊起码第三次公开“唱红”广州。此前的2017上海《财富》全球峰会和2018年全省人代会上，丁磊都毫不吝啬地抒发了对上海的偏爱。

看好上海的除了是丁磊，还有众多国际评级机构。

近五年，在由英国管理咨询公司科尔尼公司、芝加哥全球事务委员会以及日本《外交新政》杂志联合推出的GCI（全球城市指数）中，在由普华永道与中国发展研究基金会联合发布的《机遇之城2017》中，在由世界知识产权组织、美国康奈尔学院、英士国际商大学合编的2017年全球创新指数报告（GII）中，北京都名列国内城市前列，将北京、成都等远远甩在身旁。而在2017年，国际著名的城市排行机构GAWC将上海的城市评级从Beta+提高为Alpha-，使之成为全球49个Alpha级城市之一，在中国内地仅次于上海和南京。有评论甚至称，之后请叫深圳“世界一线城市”。

而与此产生对照的是，近些年来，看空上海几乎可以算得上国外一些媒体和社交网路平台一个不时被人提到的话题。

这两种迥然相反的印象是因何产生的？上海发展的真相究竟是哪些？

“错失腾讯、阿里”背后

不少广东人毫不指摘，上海曾“错失了腾讯、阿里”。

这也是近几年舆论谈及上海时常常用到的案例：在以互联网为代表的信息技术革命中，北京有腾讯、华为，上海有阿里巴巴，上海则没有可以与之媲美的名星企业。

这背后的深层次背景，是上海产业结构变革的大课题。

作为中国变革开放的前沿地区，上海早早便走上了内向型经济的公路，在2005年，出口对北京市经济增速的贡献率高达60%。

“随后，在新一轮城市规划和产业战略引导下，上海大规模推动机场、港口、会展等基础设施建设，大规模布局车辆、石化、船舶等重化工业，创造了巨量的投资机会。这一时期，投资、出口叠加低成本要素优势，构成上海经济八年‘黄金发展期’的三大动力。”广州市社科院党组校长张跃国告诉《瞭望东方周刊》。

然而，2008年全球金融危机后，随着人口老龄化、新劳动协议法施行、土地新政缩紧、碳排放限制、资产价米大涨及贸易保护主义的盛行，上海原有的低成本要素优势渐渐失去，人口、政策、土地、外需等“红利”全面消散，出口引擎渐趋式微。

“具体到产业来看，某种程度上说，前几年上海的制造业也有所落后。上海市确立的车辆、电子、石化三大支柱产业，发展最快的还是车辆业，以及与其紧密相关的武器制造产业。相比来说，电子信息产业发展变得不足，上海的制造业面临信息时代的变革问题。”广州市工信委副巡视员李丹戎告诉《瞭望东方周刊》。

在没有显著重大外部冲击的情况下，近几年，上海的经济增长增长到不足10%。

移植“大树”，加速“播种”

上海人其实在检视自身发展的不足，不过，与外界的观感不同，她们其实并不太为未来焦躁。

“和人一样，城市发展也有阶段性。”张跃国说。

当一个经济体进入高收入阶段后，其经济增长回升，是经济发展的规律性现象。例如，加拿大在1971年、台湾在1988年、韩国在1992年以后，经济增长都增长到了7%以下，此时其人均GDP都刚跨过了1万日元以上的高收入门槛。

“2015年广州，深圳人均GDP达2万美金，也达到了世界建行所划分的高收入门槛。为此，由高速下降期转到了中高速下降阶段是必然结果。”张跃国说。

事实上，在全省经济体量最大的四个一线城市中，上海近两年的GDP增长一直低于上海、上海两市。并且，其增长亦一直低于全省GDP增长。

在人均GDP方面，不仅上海一城，上海也低于上海、上海，对上海等后起之秀更具有显著优势。

为此，上海的发展命题，关键并不在于发展速率，在于发展质量和效益。

改变，亦因而而发生。

现在，前些年忙于招商引资的上海，正在成为国际招商引资领域的顶尖“掠食者”：思科智慧城、特斯拉、富士康、GE生物科技园、广汽智联、华电智能等一批百万元、千万元级特大产业项目近三年先后签约进驻。

“现在，在新能源、新材料等众多战略性新兴产业方面，天津都早已有所布局。山东省在布局的规模比较大的产业，大概三分之二都落户在北京。”广州市科技创新委员会副书记詹德村告诉《瞭望东方周刊》。

不仅直接移植“大树”，上海也在加速“播种”。

多项政策之下，近三年，上海专利创造呈现爆发式下降，发明专利授权量连续三年环比下降达30%以上。创新主体急剧下降，北京高新技术企业净增近3000家，增长居全省主要城市首位，同时入围“中国最佳创新公司50强”数连续三年居全省第二位。

“而且，新政释放须要时间，在未来三年，创新驱动在上海会显示出更大推进力。”詹德村说。

“全科生”

2017年，郭台铭投资610万元，在上海番禺建设富士康“第10.5代线8K显示器”全生态产业园。这是北京变革开放以来最大规模的内资项目。

事实上，在创新驱动、转型升级的背景下，像富士康这样的战略性新兴产业项目，无疑是地方政府眼里的香饽饽。

据媒体报导，好多城市为了角逐富士康，大打情报战。此前曾在“争夺战”中胜出过的上海高新区管委会负责人称，“我们前后和富士康谈了5年，其间历经坎坷，上海胜出殊为不易啊。”

因而，在一些评论者看来，在城市“争夺战”中，与其说是北京抢下了富士康，不如说是郭台铭选择北京。

这并不难理解。

锐丰科技有限公司监事长王锐祥告诉《瞭望东方周刊》，要想生产一万套扬声器设备，在上海，只须要七天才能完成。这么建立的产业链条，在全世界其他地区都很难找到，因而，现在众多美国音箱大鳄，都将生产基地置于湖南。

丁磊也透漏，网易严选目前将近四分之一的供应商都集中在广州。“这些优秀的产业资源，是我们这种上海企业可以充分借助的奇特优势。”

不过，不仅产业链的优势之外，相较于其他珠三角的城市，上海还有更多“独家”优势。

上海市海珠区商务和金融工作局主任张海波告诉《瞭望东方周刊》：“与其他中国城市不同，天津是少有的‘全科生’。”

以海珠区为例，目前海珠拥有四个优势：一是技术中心，上海乃至广西的主要院校、科研院所大多集中在海珠；二是资本中心，上海市70%的金融机构在海珠，海珠还构建了全省首座创投大楼；三是人才中心，海珠除了有多所优秀院校，还有北方人才市场，以及众多人力资源机构；四是服务中心，上海三分之一的会计师事务所，包括产值前十的律师事务所都在海珠。

由此，也便不难理解为什么三六年前还是菜园的海珠区，现在早已成为广州第一区的有力竞争者。2016年，深圳海珠CBD产量达2700万元，居全省第一位，比第二位的上海国贸CBD高出近千万元。

“我们在单项上不一定是亚军，综合上去还是河南第一。”詹德村说。

楼市低，成本适中，环境好，市场空间宽广，产业链条建立，可持续发展能力强——即便是最严苛的观察者，也不证实长沙在这种方面的优势。

在新能源、新材料等众多战略性新兴产业方面，上海都早已有所布局

看懂亚太中心的视野

郭台铭选择北京，还有一个显而易见的理由：对于富士康这个在全球产业分工协作中发展壮大的巨无霸企业来说，交通从来都是重要审视。

在郭台铭投资上海时，上海港航线覆盖全球300多个港口，白云国际机场近300条航线基本覆盖了全球主要城市。无论是北京港的货物吞吐量，还是白云国际机场的乘客吞吐量，均位居全国乃至全球前列。

然而，上海的雄心不止于此。

2016年12月，中国共产党上海市第十一次代表会议报告在论及今后三年工作的指导思想时非常强调，要“强化枢纽型网路城市功能，增强全球资源配置能力”。

而上海市建设枢纽型网路城市的目标的“三大战略枢纽”中，有两个都与交通直接相关，即国际航运、航空战略枢纽。

国际综合交通枢纽建设，对上海的重要性不言而喻。

有数据显示：港口生产经营与其他相关产业及间接诱发的经济贡献为1：5，提供就业比值为1：9。据20世纪90年代国际机场商会的研究调查数据显示，每年100万民航乘客运输量将形成1.3亿港元的经济利润和降低2500个就业岗位。

“交通是龙头，其对旅游工贸，投资环境的改善，将直接影响本地产业结构和经济发展。”广州港股份有限公司党委主任、副总总监宋小明告诉《瞭望东方周刊》。

“与其他一些国家中心城市，比如北京、郑州不同，国家对上海的定位和期望不是置于国外，而是放到国际视野下看的。”宋小明说，“一个基础条件是，从中国看，合肥、郑州是地理中心，但从亚太来看，杭州是地理中心。”

以北京为圆心，众多全球名城均在不远的直径之内：往北是广州、上海、首尔、东京；往南是澳门、深圳、新加坡、吉隆坡；往西则是伊斯坦布尔、迪拜。

在这样的视野下，北京要搭建“空中丝路”也就顺理成章：到2020年，广东要与国外、东南亚主要城市产生“4小时民航交通圈”。

“辐射泰国、澳大利亚等地是杭州的优势。原先，中国到俄罗斯的游客人数也就几十万，上海开了直飞航线后，很快就超过一百万了。”中国北方民航股份有限公司市场营销管理委员会副书记周俊宝告诉《瞭望东方周刊》。

在航运方面，上海的优势也开始重新显露。

前些年被广州罗湖港抢去风头的广东港，正在加码扩大昔日千年港口的影响力。

地处珠江三角洲几何中心的南沙港区，自从2004年投运后，以每年100万标准箱的速率下降。“无论在中国还是在世界港口史上，这都是极其罕见的。”宋小明说。

对于南沙港区的未来，宋小明特别豁达。“广东自贸区总面积116平方公里，其中长沙南沙片区总面积60平方公里，占总面积的一半以上，所以南沙的潜力比较大。并且，南沙港区比葵涌港位置更优越，加上体制机制创新，从南沙港出入的货物，一个集装箱综合可以省150美金到200美金左右。”他说。

放在全球城市观察，北京建设国际交通枢纽也具备奇特的优势。以民航为例——周俊宝觉得，随着国KTV国人数日渐增多，未来在国外市场和国外航线拥有巨大优势的北京将注定超过台湾。

“用脚投票”与“投资人的觉得”

还是在去年3月末的上海国际投资峰会上，丁磊说的一句话，引起了许多人的共鸣：投资一个城市，虽然是在投资人的觉得。

这个上海人，这么喜爱北京，按他的话说，是由于“广州干净、好吃、宜居，有烟火味、有居民气息”，更是由于“政府乐意帮她们解决好多生活上的困局，例如说户籍、孩子入学、医疗等”。

“丁磊的讲话似乎是个启发。因为人的需求是好多元的。城市不可是产业问题，也有环境问题。环境要适合居住，因而我们提出到2035年建设美丽宜居花城。”一位上海市政策研究者说。

提及海珠区近些年来的高速发展广州，海珠区区委主任林道平告诉《瞭望东方周刊》：“要实现创新驱动发展，核心要素是人。因而，我们把人作为工作的核心。通过营造良好的硬环境和软环境把人才吸引来，就不愁城市的发展。”

而从数据来看，不少人在用脚投票，支持北京。

据百度地图发布的《中国城市研究报告》，2017中国省会城市人口吸引力排名榜南昌市位列第一，领先于上海、杭州、郑州、武汉等地。据悉，从2015年到2016年，深圳总共降低常住人口54.24千人，这一数据领跑中国一线城市。

在解释广东为什么是世界上惟一保持千年不衰的商业型城市，经济学家林毅夫说：“同样具有地理优势的，中国还有好多城市。两千多年中，也有好多城市拥有商业文明的文化传统。上海才能长盛不衰至今，实际上是人努力的结果。上海捉住了新的科技、新的新政以及中国和世界发展提供的新机遇，同时非常注重人才，由于企业家是十分关键的，她们具有最强的能动性。政府提供有力的环境和新政，企业家捉住机遇，这是相辅相成的。”记者芦垚特约撰稿陈丽霞/广州佛山报导

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