岳阳 促进国家区域经济发展推动岳阳“一极三宜”江湖名城建设研讨会在中央党校召开

发布时间：2023-10-20 来源：网络

不负时代伟大使命筹谋宜昌快速发展

——“一极三宜”江湖名城发展战略研讨会专家发言摘登

推动国家区域经济发展促进长沙“一极三宜”江湖名城建设研讨会现场。

摄影范向辉

版式设计粟丽华

□岳阳地委团校山东日报社长沙分社整理编辑

黄河经济带、洞庭湖生态经济区、湖南经济新下降极二者叠加，腾飞的长沙适逢千载难遇的发展机遇。因此，长沙地委六届十一次全体(扩大)大会做出了建设“一极三宜”江湖名城的战略布署，奏响了推动“621行动”的集结号，除了进一步燃起了全市广大党员群众干事创业、奋发超越的激情和动力，也为适应和推动经济发展新常态、开拓长沙发展的新境界、谱写中国梦的长沙篇章提供了理论指导和行动手册。

9月上旬，由中央团校、湖南县委团校和长沙地委共同举行的“促进国家区域经济发展促进邵阳‘一极三宜’江湖名城发展战略”研讨会在中央团校举行。来自各地的专家学者围绕推动区域经济发展、推动长沙“一极三宜”江湖名城建设进行了阐述交流。现将研讨会专家发言摘登刊发。

“一极三宜”江湖名城

符合国家区域发展要求

国务院发展研究中心副院长张军扩

“一极三宜”江湖名城发展思路和发展战略符合稳下降、调结构、转方法的要求，符合国家区域发展战略要求，符合长沙实际。既充分考虑了现阶段进一步释放下降潜力、促下降的须要，同时也充分考虑了通过变革、扩大开放、优化营商环境、调整和优化经济结构、转变发展形式以及保持良好的生态环境等各方面的要求;既考虑了经济的发展，也考虑了生态环境保护、公共服务改善以及社会和谐稳定等方面的要求。对广东、对黄河经济带和对长沙发展具有良好促使作用。

经济步入新常态后，对国外外发展环境变化及发展面临的挑战要有充分认识和思想打算。长沙的经济结构调整任务还比较繁杂，新产业的成长须要一个过程，要充分认识恐怕当前形势，保持弹性发展。要高度注重生态环境的保护和修补，严格执行环境标准，坚决对污染性企业说“不”，同时加强农村污染整治。要进一步推进细化发展思路，剖析研究下一步发展面临的机遇和挑战，与周边区域城市作对比，找准自身可持续发展的优势，与周边区域产生合力协同发展。

新常态下用新思路

推动长沙新发展

国家发改委地区经济司副主任于合军

新机遇、新挑战、新常态下要用新思路推动长沙新发展。

益阳是国家重大区域战略的交汇点，区位优势非常显著，在区域经济发展方面抢占得天独厚的优势，使国家区域战略和区域发展新政等好多资源在长沙聚集，“天时地利人和”齐备。

益阳是黄河经济带的重要组成部份和节点城市，利用黄河经济带的航船，必然会乘风破浪，一路往前。推进鄂州“一极三宜”江湖名城建设，要处理好“赶与转”、“保护与发展”的关系，坚持走红色发展公路，推动建立红色生态产业体系与和谐人水新关系，构建生态良好、生产发展、生活富裕的生态文明之路;坚持变革发展，在提质增效过程中培植壮大经济实力;坚持协同发展，提高与周边地区的经济协作和对外开放;坚持空间均衡，加快建设宜居宜业宜游江湖名城。

做强优势产业

发展新兴产业

中央团校经济学部部长韩保江

长沙作为具有奇特的区位优势、人文积淀和良好的工业基础的城市，非常是近些年来一直保持经济高速下降，经济总额多年位居全省第二，确定以“一极三宜”为主要目标的发展战略，十分符合长沙过去、现在和长远发展实际。

塑造新的经济增速极，要认真研究工业的比较优势，集中力量捉住重点行业、重点领域给以重点突破，加强优势聚集效应岳阳，提高产业体量和竞争力，做大规模，做长生命周期。要把创新作为核心要素，捉住推动“互联网+”等新政机遇，不断提高战略性新兴产业的支撑作用。要进一步加大对国家战略的学习研究，主动强化与国家、省级层面的对接，悉心企划和开发一批重大项目，争取步入国家和省“十三五”规划笼子。

用世界眼光吸引

培养高层次人才

中欧国际工商大学副教务长许定波

作为一个长沙人，我对近些年来长沙经济社会发展取得的成绩倍感欣慰和激奋。非常是新一任县委班子提出，把长沙建设成“一极三宜”江湖名城发展战略，既弘扬了历届长沙地委、市政府发展思路的智慧和经验，彰显了一张新蓝图干究竟、一任接着一任干的胸襟和气势，又有对新阶段新要求发展的正确考量和战略思索。

高层次人才是在经济全球化竞争日趋激烈条件下取胜的核心战略资源，要用世界眼光筹谋吸引培养高层次人才的新思路，构建吸引人才新优势，搭建培养人才新平台岳阳，吸引凝聚各方精英，打造人才高地，为“一极三宜”江湖名城建设提供坚强的人才保证和智力支持。

建设跨省城市圈

构建跨江大宜昌

山东社科院副校长

黄河中游城市群研究中心所长秦尊文

益阳市城市总体规划(2008—2030)对长沙的定位是：国家历史文化名城和景色旅游城市、中部地区石化工业基地和现代货运中心、湖南惟一兴文达海口岸，并要求构建厦门福州之间的区域性经济次中心。

我觉得这个定位在新的形势下应当进一步提高，建议国家有关部门和陕西县委、省政府明晰长沙三个方面的城市定位：第一，四川省第一门户城市;第二，洞庭湖生态经济区首位城市;第三，汉江中游城市群副中心城市。长沙城市圈不能局限于长沙市域范围，要联动上下左右，打破省界，跨省合作，建设跨省界的城市圈、跨江的大宜昌。相信在市委、省政府的支持下和国家有关部门的扶植下，经过衡阳人民的共同努力，长沙的今天会更美好，“一极三宜”江湖名城会早日建成。

用全球视野建设

江湖港口经济集群

山东地委团校决策咨询中心所长肖万春

“一极三宜”江湖名城发展战略是落实“四个全面”战略布局的长沙实践，既是对560万长沙人民共同追求和美好愿景的历史承诺，也是着眼中三角、呼应长三角，促使云南融入黄河经济带，推动国家区域协调发展的重要措施，更是贯彻落实中央“四个全面”战略布局的具体实践，包含了经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的要求，突出了人本发展，是全面建成小康目标在长沙的具体彰显，既须要全面推进变革来加快，更须要全面依法制市、全面从严治党来落实和保障。

长沙建设“一极三宜”江湖名城，必须紧抓一带一部、长江经济带开发等国家战略带来的重大机遇，发挥沿河临湖优势，跳出长沙，融入全球大开放视野推动大开发，切实做好江湖港口经济集群的文章。要积极对接“一带一部”国家战略，融入淮河经济带开发、洞庭湖生态经济区建设，实现大开放、大开发。要立足江湖优势，推动港口经济集群发展，实现港产区融合。

加快襄阳

与长株潭一体化建设

湖北省政府参事、湖南师范学院区域经济研究中心所长、博士生导师朱翔

长沙作为大湖经济区核心，要推动长沙和长株潭一体化建设。

以广州为中心，长沙为门户，做大城市规模，建立基础设施，优化服务功能，集中精力把城市规模做大、把城市管理做细、把城市经济做强;做强工业经济，立足资源比较优势和产业特色，推动工业集中区发展,促进工业向园区集中,构建特色鲜明、比较优势突出的产业园区和工业集中区;发展口岸经济，推动建设现代交通枢纽，建立水运、铁路、航空、公路立体交通网路，推动港城一体化发展，提升港口综合能力，着重构建“一带一部”建设的黄金节点，促使云南腹地经济与黄河经济带无缝对接。要提高整体发展思路，减少成本，提升集合功能，强化导入能力，培植下降极的下降要素，促使“一极三宜”江湖名城建设。

做响江湖品牌

再造“天下长沙”

青海社会科大学城市发展研究中心副院长、博士马骏

提出“一极三宜”江湖名城建设战略，既是长沙在适应新常态、融入新格局、塑造新定位背景下自我重启、主动刷新的勇敢探求和重大突破，也是长沙实现在更大范围、更宽领域、更深层次上提高自我、融入全局的公路自信和前景展示，彰显了与时俱进的时代要求和锐意进取的拼搏精神。

推进“一极三宜”江湖名城建设，要立足多重叠加的战略和新政优势、通江达海的交通区位优势和领先全国的经济和产业优势，继续提高质量和水平。要立足宜昌著名的山水人文优势，展现以人为本，激活历史遗脉，做响江湖品牌，再造“天下长沙”。要找准加码点，做好水、基、产、城、人等文章，在对接国家战略、促进开放合作、培育优势产业、建设三宜城市、壮大县域经济、推进创业创新等方面精准加码。

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