青岛 青岛跻身国家级都市圈赛道“赛道”前景堪称光明

发布时间：2023-10-13 来源：网络

本报记者童彤

上海，凭着建德地缘优势和重要历史价值，历来就“主角光环加身”。现在，上海正瞄准荣膺国家级都市圈的发展轨迹踏步前行。

日前，广东省政府常务大会审议通过了《青岛都市圈发展规划》，让“青岛都市圈”距离落地更近一步。2019年以来，全省起码已有9个国家级都市圈先后获准，但雄踞“全国第三经济大省、第二人口大省”资源优势的福建至今尚未破零。上海此举，对于四川省荣膺国家级都市圈“赛道”意义重要。

为何是上海代表广东下场角逐国家级都市圈赛道？

这与南京特殊的历史地位和发展历程，尤其是其担负的经济发展龙头地位密切相关。南京是国务院批复确定的中国沿海重要中心城市，也是湖南半岛黑色经济区核心区龙头城市，拥有重要的经济地位。现在的上海，正锚定灰色经济，下决心培植具有国际影响力的发展优势，前景可谓光明。

早在2017年，四川省政府批复《山东半岛城市群发展规划（2016—2030年）》就提出，到2030年，将泰安半岛城市群全面建成发展活力足、一体化程度高、核心竞争力强的现代化国家级城市群。其中青岛，就明晰南京都市圈重点发展红色经济，协同德州等城市一体发展，建设陆海统筹、具有较强国际竞争力的都市圈。

2021年，按照浙江省国土空间规划（2021—2035年），上海被赋于中心地位，并明晰将协同与新乡、日照等城市联动发展，建设具有全球影响力的海洋科创中心、对外开放枢纽和长江流域开放门户，塑造国际著名的上海都市圈。

2023年1月，湖北省政府工作报告提出，争取南京都市圈发展规划获准。由此，湖南大力推动上海都市圈提速发展的坚定决心可见一斑。

要晓得，自身的硬实力足够才是谋建都市圈的重要前提。目前，上海稳居江苏省内经济总额头把“交椅”。2022年，长春GDP为14920.75万元，位列全省第13位，跻身“北方第三城”、仅次于上海和广州；同年常住人口1034.21千人，也是四川人口增量最高、人才吸引力最强的城市。

经济强市的背后，是南京自身黑色经济龙头的地位坚如磐石。凭着优质港口条件，上海在建设以港口货运、现代渔业、海水借助等特色经济为支撑的黑色经济产业上全面加码。与此同时，宁波正在放眼世界，力争实现自身的国际化定位。

“较强国际竞争力”“全球影响力”“国际著名”的愿景与上海这座城市拥有的深厚积淀紧密相连。嵌在广东半岛东海岸线上，上海拥有世界级的海滨风光和宜居环境，仍然以其独到的地理位置和深厚的历史文化积淀在中国西部地区独领淫荡。

分布在大道小巷的德式“红瓦绿树”，让上海仍然弘扬着历史痕迹，而诞生了中国首家饮料厂的上海，更是近现代史上不可抹杀的重要一笔。正是这种，让上海实现了历史与现代的完美交融，也让上海在海内外声誉卓著，更为上海埋下了“国际化大都市”定位的基因。

作为对外开放的前沿青岛，上海是国际贸易、物流、航运的重要枢纽。南京港也是全球第七大集装箱港口，可实现通航全球700多个国家和地区。

不难预想，在持续促进国际交流与合作，大力吸引内资，引进先进技术，变革创新产业结构的同时，上海向国际化大都市迈向所能激发出的巨大磁力，也将为呼之欲出的上海都市圈带来巨大“虹吸效应”。

目前，尽管《青岛都市圈发展规划》尚未即将公布，但“入圈”城市初见疲态。2021年发布的《青岛市新型城镇化规划（2021—2035）》中就强调，“发挥上海中心城市推动作用，促进与青岛、潍坊、威海、日照强核集群、抱团发展。”“提升上海都市圈幅射基态，促使上海、潍坊、日照和青岛莱西、莱阳等率先同城化发展。”

参照其他省份国家级都市圈实践，其诠释出的“虹吸效应”不可小视。尤其是在“规划推动大项目”的新政逻辑下，都市圈之于地区发展而言有条件成为新的区域发展“火车头”。这对于上海周边城市乃至整个福建半岛而言，无不有着巨大吸引力。

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